Анализ «Реального времени» численности и зарплат сотрудников полиции по регионам
«Реальное время» анализирует кадровую ситуацию в МВД в регионах России. Регионом с самым большим количеством работников органов внутренних дел оказалась Москва, а вот самые большие зарплаты у полицейских - на Чукотке и Камчатке. Татарстан же лидирует по количеству сотрудников МВД в Поволжье, но первым местом по доходам полицейские из РТ похвастаться не могут, серьезно уступая коллегам из Башкортостана.
В Москве сотрудников МВД больше, чем на всем Дальнем Востоке
Согласно данным статистики, общая численность сотрудников органов внутренних дел в России в 2016 году составила около 719 тысяч человек. По сравнению с предыдущим 2015 годом она увеличилась, причем довольно значительно - на 9,6%. Эта ситуация не является типичной - например, в 2015 году численность сотрудников МВД по сравнению с предыдущим, 2014 годом, практически не изменилась и даже немного снизилась - на 400 человек.
Больше всего сотрудников МВД работает в Центральном федеральном округе - около четверти от всего состава Министерства внутренних дел. При этом в Москве работает треть из них, или 8% от всех сотрудников МВД страны. В Подмосковье - лишь 4%, но и это много по сравнению с другими регионами. Для сравнения: такое же количество полицейских, 4%, работает в Санкт-Петербурге, при этом в абсолютных показателях в Московской области полицейских все же больше - 28,6 тысячи против 26,3 тысячи в Санкт-Петербурге. Что интересно, во всем Северо-Западном федеральном округе полицейских лишь немногим больше, чем в Москве - 9% (67,7 тысячи против 58 тысяч в столице).
Больше всего сотрудников МВД работает в Центральном федеральном округе - около четверти от всего состава Министерства внутренних дел. При этом в Москве работает треть из них. Фото vladtime.ru
Второй по численности сотрудников МВД федеральный округ после Центрального - Приволжский. Здесь работает 133 тысячи сотрудников МВД, что составляет 18% от общероссийского показателя. Больше всего полицейских по округу работает в Татарстане - 15,7 тысячи человек. Почти столько же сотрудников МВД в Башкортостане (15,2 тысячи человек). Также много полицейских в Самарской и Нижегородской областях (около 15 тысяч человек) и в Пермском крае (14,4 тысячи человек).
Замыкает тройку федеральных округов по численности сотрудников МВД Сибирский федеральный округ. Здесь работает 100 тысяч, или 14% всех сотрудников МВД России. Еще 10% штата МВД (74 тысячи человек) работает в Южном федеральном округе (почти половина из которых - в Краснодарском крае), 9% (63,5 тысячи человек) - в Уральском федеральном округе, 8% - в Северо-Кавказском и Северо-Западном федеральном округах (57,5 и 67,7 тысячи человек, соответственно). В Дальневосточном федеральном округе работает лишь 6% сотрудников МВД России, или 43,3 тысячи человек.
Лидерами среди регионов России по количеству сотрудников МВД является Москва (58 тысяч сотрудников), Московская область (28,6 тысячи человек), Краснодарский край (27,9 тысячи сотрудников), Санкт-Петербург (26,3 тысячи), Свердловская область (21,9 тысячи сотрудников) и Тюменская область (20,7 тысячи человек).
Численность сотрудников МВД
| Уровень управления | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| январь-декабрь | январь-декабрь | январь-декабрь | январь-декабрь | ||
| Российская Федерация | Региональный | 2 492 | 656 301 | 655 910 | 719 137 |
| Региональный | 646 | 169 050 | 166 676 | 179 698 | |
| Региональный | 55 | 2 764 | 2 583 | 2 612 | |
| Белгородская область | Региональный | 35 | 5 193 | 5 327 | 5 884 |
| Брянская область | Региональный | 56 | 5 935 | 5 827 | 6 402 |
| Владимирская область | Региональный | 21 | 6 007 | 5 972 | 6 783 |
| Воронежская область | Региональный | 77 | 8 829 | 8 223 | 8 850 |
| Ивановская область | Региональный | 29 | 4 885 | 4 803 | 5 151 |
Переизбыток полиции в Орловской области и общая недоукомплектованность
Что касается фактической укомплектованности, то есть реального количества сотрудников относительно заявленного требуемого числа работников, то по России в 2016 году она составила 93,5%. Сотрудников Министерства внутренних дел в стране, таким образом, меньше, чем требуется.
При этом по всей стране лишь в одном регионе сотрудников фактически больше, чем по штатной численности. Этот регион, как ни странно, - Орловская область с показателем в 100,7%. Во всех остальных регионах страны сотрудников МВД нехватка. Самая большая укомплектованность, помимо Орловской области, в Чечне - 99,8%, в Севастополе и Кировской области - 99,2%, в Республике Коми - 99,1%.
Наименьшая укомплектованность среди всех регионов - в Хабаровском крае - 89,9%, Ленинградской области - 89,4%, Новосибирской области - 89,3%. Еще меньшая укомплектованность - на Камчатке - 88,3%, в Сахалинской области - 87,8% и Крыму - 86,3%.
Среди регионов Поволжья Татарстан находится на втором месте по недоукомплектованности - здесь показатель равен 91,6%. Меньше - только в Нижегородской области, 90,8%. Лучше всего укомплектованы полицейскими в Поволжье Кировская (99,2%) и Оренбургская области (96,6%).
Среди регионов Поволжья Татарстан находится на втором месте по недоукомплектованности - здесь показатель равен 91,6%. Фото Олега Тихонова
Богатые полицейские Чукотки и стремящиеся к ним с Камчатки
Что касается зарплат, то среди сотрудников МВД России в 2016 году они по сравнению с предыдущим годом в среднем на региональном уровне выросли на 2% и составили 52,5 тыс. и рублей. При этом сотрудники МВД федерального уровня получают в среднем в два раза больше - 110 тыс. рублей, здесь годовой рост составил даже 31%.
Среди сотрудников МВД регионального уровня самый значительный рост зарплат за год - в Камчатском крае. Здесь сотрудники в 2015 году зарабатывали около 85 тыс. рублей, а в 2016 году стали зарабатывать 102 тыс. рублей - рост, таким образом, составил 20%. На втором месте по росту зарплат - сотрудники МВД в Омской области. Здесь зарплаты выросли на 12%, с 47 до 52,7 тыс. рублей. На 11%, кроме того, повысились зарплаты в Калининградской области (с 45 до 50 тыс. рублей) и Приморском крае (с 59 до 66 тыс. рублей). Также на 10% повысились зарплаты сотрудников МВД в Еврейской автономной области - с 57 до 63 тыс. рублей.
А вот в некоторых регионах зарплаты сотрудников МВД даже снизились. Рекордное снижение произошло в Севастополе - сразу более чем на треть. В 2015 году они здесь составляли 67,2 тыс. рублей, а к 2016 году они снизились до 43,4 тыс. рублей.
Снижение зарплат на 7% произошло, кроме того, в Саратовской области - с 43 до 40 тыс. рублей. На 5% снизились также зарплаты сотрудников МВД в Ямало-Ненецком автономном округе - с 85,7 до 81,6 тыс. рублей. На 4% зарплаты снизились сразу в трех регионах - Магаданской области, Ханты-Мансийском автономном округе и Дагестане.
Самые большие зарплаты по итогам 2016 года - в Чукотском автономном округе. Фото chukotraion.ru
В абсолютных значениях самые большие зарплаты по итогам 2016 года - в Чукотском автономном округе. Здесь в 2016 году средняя зарплата сотрудника органов внутренних дел составила около 117 тыс. рублей. Чуть меньше платят сотрудникам МВД в Камчатском крае - 102 тыс. рублей. Примерно такая же зарплата – в Магаданской области – 97,5 тысяч рублей.
После значительного снижения зарплат Саратовская область оказалась регионом с самыми низкими зарплатами сотрудников МВД. Как уже говорилось, в среднем полицейский здесь получает 40,3 тыс. рублей. Немногим больше зарплата у полицейских из Смоленской области - 41,5 тыс. рублей. Также низкие зарплаты в Ярославской (41,7 тыс. рублей) и Белгородской областях (42,4 тыс. рублей).
Зарплаты сотрудников МВД
| Министерство внутренних дел Российской Федерации | Уровень управления | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| Всего должностей в соответствии со штатным расписанием | январь-декабрь | январь-декабрь | январь-декабрь | январь-декабрь | |
| Российская Федерация | всего | ||||
| федеральный | 81 499 | 86 877 | 109 178 | 83 960 | 110 013 |
| региональный | 24 276 | 25 491 | 54 503 | 51 534 | |
| Центральный федеральный округ | региональный | 23 460 | 53 333 | 49 517 | |
| Московская область в старых границах | региональный | 32 747 | 72 953 | 67 216 | |
| Белгородская область | региональный | 25 887 | 45 118 | 41 610 | |
| Брянская область | региональный | 18 769 | 44 374 | 41 358 | |
| Владимирская область | региональный | 10 272 | 47 102 | 44 603 |
Богатые полицейские - в Башкортостане, бедные - в Саратове
В Приволжском федеральном округе средняя зарплата сотрудника МВД в 2016 году составила 46,3 тыс. рублей. По сравнению с 2015 годом она выросла, но совсем незначительно - на 2%. Тогда она составляла 45,6 тыс. рублей.
Самый значительный рост зарплат сотрудников МВД зафиксирован в Башкортостане - на 9% по сравнению с 2015 годом. На 7% повысились зарплаты у полицейских в Мордовии, на 6% - в Татарстане, а в Оренбургской области - на 4%. В остальных регионах рост зарплат варьируется в пределах 1-2%, в некоторых случаях они не изменились.
Впрочем, как уже отмечалось, есть и регионы, где зарплаты сотрудников МВД снизились. Самое большое падение по ПФО зафиксировано в Саратовской области - здесь зарплата снизилась сразу на 7%, что привело к тому, что регион оказался на последнем месте по зарплатам в округе. Также доходы снизились в Нижегородской области - на 3%, и в Ульяновской области - на 1%.
Больше всего сотрудники МВД в ПФО получают в Башкортостане. Здесь средняя зарплата полицейского в 2016 году составляла почти 54 тыс. рублей. Неплохие зарплаты также в Оренбургской области - 50,3 тыс. рублей. Около 49 тыс. рублей, кроме того, средняя зарплата сотрудника МВД составляет в Удмуртии и Кировской области. Пятое место занимает Пермский край с 47,9 тыс. рублей. Татарстан же расположился лишь на шестом месте с показателем в 46 тыс. рублей.
Меньше всего в Поволжье сотрудники МВД зарабатывают в уже упомянутой Саратовской области - 40,3 тыс. рублей. Также небольшие зарплаты - в Нижегородской области (43,1 тыс. рублей), Пензенской области (43,7 тыс. рублей), Чувашии, Ульяновской и Самарской областях (около 44 тыс. рублей).
Максим Матвеев, аналитическая служба "Реального времени"
Справка
В исследовании использовались данные Росстата . В расчет принималась численность работников, замещавших должности государственной гражданской (муниципальной) службы, на конец отчетного периода (на федеральном уровне - федеральные государственные органы, на региональном уровне - территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и избирательные комиссии муниципальных образований).
В России насчитывается до 5 млн. человек в силовых ведомствах. Практически каждый восьмой мужчина в стране – силовик. Расходы на армию, полицию, охранку составляют более 30% федерального бюджета и весомую часть бюджетов регионов. Россия продолжает оставаться системой прусского образца, заложенной ещё при Петре I.
Россия всегда считалась милитократией – государством, где главным интересом было всё, связанное с войной.
Родоначальник России «нового образца» Пётр I просто взял и тупо списал государственное устройство с прусского образца. Выбор прусского пути тогда, в начале 1700-х был неслучаен – он считался наиболее удачным мобилизационным вариантом, позволявшим в краткие сроки создать армию, ВПК и тыловые предприятия, обслуживающие их. Государство «затачивалось» на войну – и эта «заточка» так и сохранялась тут последующие 300 лет. Все остальные отрасли хозяйства рассматривались как вспомогательная функция войны. Школа нужна, чтоб солдат был грамотным, медицина – чтобы солдата после ранения поставить побыстрее в строй, статистика и учёт – чтобы рекрутов лучше учитывать. А торговля нужна – чтобы на вырученные деньги строить корабли и пушки. Война ради войны.
Казалось бы, в «демократической России» образца Ельцына-Путиных страна должны была бы избавиться от родовой травмы. Но нет, в стране главным приоритетом остаётся та же модель, заложенная Петром I – армия и контроль за пунктами вывоза сырья. Только теперь вместо портов, где перегружалось зерно, стала Её величество Труба. Все эти палки, трудодни, шагистика, человек как винтик машины – всё то, что было ценно при Фридрихе и Екатерине Великих, продолжало жить в нашей Системе. С небольшим отличием – к армии ещё и прибавился всевозможный сонм полицаев, сотрудников охранки и тюремщиков.
Так, штатная численность персонала УИС (тюремщики) составляет 347,5 тысячи человек. Общая численность сотрудников МВД в прошлом году составляла 1,325 млн. человек, из них «нефедералы» – 39% личного состава. В этой же структуре 200 тысяч служащих во внутренних войсках МВД.
Невозможно выяснить численность ФСБ – информация по службе засекречена. По разрозненным данным, она колеблется от 80 до 120 тысяч человек, не считая сотрудников Погранслужбы. Вместе с ними она превышает 200 тысяч человек. Секретной является и численность сотрудников СВР – по разным оценкам, вместе агентами она составляет до 20 тысяч человек. Численность ФСО также засекречена, хотя в СМИ называют цифры от 10 тысяч до 25 тысяч человек.
Блог Толкователя уже писал, что современная Россия по сравнению со сталинским СССР образца 1953 года – суперполицейское государство. С учетом разницы численности населения, в ФСБ сегодня служит почти в 2 раза больше сотрудников, в МВД – на 60%.
Российская таможенная служба насчитывает 68 тысяч человек.
Штатная численность прокурорских работников составляет 63 тысячи человек (из которых около 20 тысяч трудятся в Следственном комитете).
В МЧС работает 371 тысяча человек (включая 19,5 тысяч солдат Гражданской обороны), в противопожарной охране – еще 280 тысяч.
Штатная численность судейского корпуса состоит из 23172 федеральных судей судов общей юрисдикции и 6779 мировых судей. Итого без малого 30 тысяч человек.
В ФСКН (наркополицейские) занято 40 тысяч россиян.
В Федеральной службе судебных приставов числится 23 тысячи человек, правда, заместитель главного судебного пристава РФ Воронин признавался, что службе разрешено иметь 60 тысяч сотрудников (значит, через год-два штат доукомплектуют, можно не сомневаться).
Совсем мизерной по численности считается Фельдъегерская служба – всего 4475 человек.
В Налоговой службе (хотя это не совсем силовики) занято 166 тысяч человек.
Самой многочисленным является состав Минобороны – 1,16 млн. военнослужащих плюс 860 тысяч гражданских служащих. Однако численность военнослужащих по контракту составляет чуть более 55% (из которых 12% – солдатского и сержантского состава). Таким образом, число профессиональных военных – 638 тысяч человек. С «военными без погон» (те самые гражданские служащие МО) – 1,5 млн. человек.
В федеральной миграционной службе работает 34,3 тысячи человек.
Кроме того, к силовикам можно отнести и «гражданские армии» госкорпораций. Так, военизированная охрана только у РЖД составляет 80 тысяч человек. А вместе с «армиями» «Газпрома», «Транснефти», «Росатома» и т.п. общая их численность может превышать 150 тысяч человек.
Таким образом, общая численность силовиков в России составляет 4,6-4,65 млн. человек.
Много это или мало? Общая численность трудоспособного населения России составляет 87 млн. человек, из них около 42 млн. – мужчины. За вычетом инвалидов, лиц, находящихся в местах заключения – около 38 млн. Таким образом, силовиков в стране – около 12%, или каждый восьмой мужчина.
Теперь посмотрим, во сколько же обходится содержание такой армии силовиков.
Расходы по ведомству Министерства обороны на 2011 год – 1 трлн. 517 млрд. рублей.
На правоохранительную деятельность – 1 трлн. 56 млрд. рублей.
Существует ещё и т.н. «секретная часть расходов федерального бюджета». В неё включено содержание ФСБ, СВР и прочих спецслужб. В 2010 году эти расходы составили 1 трлн. 40 млрд. рублей.
Таким образом, общие расходы по этим трём статьям составили 3 трлн. 613 млрд. рублей. От общего федерального бюджета в 9,9 трлн. рублей это составляет примерно 36% всех расходов.
Однако не стоит обольщаться окончательностью этой цифры – расходы на силовиков включены и в «мирные» статьи федерального бюджета. Так, секретные статьи есть в «социальных» разделах. Они там появились потому, что в 2005 году была принята рекомендация Всемирного банка вывести «лишние» расходы из статьи «оборона»: военные госпитали – в «здравоохранение», школы в военных городках – в «образование», и т.д. В общей сложности это ещё десятки миллиардов рублей.
Кроме того, расходы на охранку и полицейских заложены и в региональные бюджеты. Вот лишь один пример. В Магаданской области расходы областного бюджета на 2010 год на национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили 630,5 млн. рублей, в том числе на органы внутренних дел – 207,5 млн. рублей (всего же бюджет области составляет 15,3 млрд. рублей).
В результате по статье «содержание силовиков» в целом по стране набегают ещё десятки, а то больше сотни миллиардов рублей. При этом существуют ещё различные внебюджетные и «общественные» фонды – МВД, ФСБ, ФСО, и т.д. Сколько денег аккумулируется в них – никто не знает. К примеру, только одна госкомпания «Транснефть» «подарила» только двум таким силовым фондам (среди них Фонд по содействию сотрудникам и ветеранам Федеральной службы охраны «Кремль-9») 1 млрд. рублей.
В принципе, такие расходы бюджета России сравнимы с расходами бюджета США (1,6 трлн. долларов из 3,83 трлн. долларов; см. диаграмму ниже).
Правообладатель иллюстрации Sergey Bobylev/TASS
Глава Сбербанка Герман Греф выступил на Московском финансовом форуме с предложением повысить зарплаты полицейским в три-четыре раза, а их численность - сократить. В Кремле его идею посчитали "заслуживающей внимания", но с мнением экс-министра экономики согласились не все.
"Когда я говорю про новые технологии - мы можем радикально сократить расходы бюджета сегодня. Мы можем тем же самым милиционерам поднять зарплату в три-четыре раза, соответствующим образом их сократив. Они не нужны в таком количестве, чиновников сократить", - сказал Греф.
"Сейчас каких-то позиций озвучить невозможно на этот счет, но, безусловно, это заслуживает внимания", - сказал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Добавив, что экспертная точка зрения Грефа важна.
Судя по всему, в МВД с такой позицией не согласны: в день выступления Грефа в ведомстве, наоборот, предложили увеличить предельную штатную численность органов внутренних дел на 2414 единиц (ныне она составляет 894 869 единиц). Это в МВД объяснили ожидаемым ростом численности населения на Дальнем Востоке - из-за реализации крупных производственных и инфраструктурных проектов.
- Глава Сбербанка сказал, что математики не будут востребованы в будущем
- Ребенка оставили одного при задержании Азара. Что грозит полицейским?
- В Улан-Удэ протестующих разогнали после трех дней митинга. Как это было
Сколько же их
Сейчас в России насчитывается 746 тысяч полицейских .
Средняя зарплата полицейского в России составляет 3 5 -40 тысяч рублей в месяц - в зависимости от региона. В некоторых регионах, таких как Тюменская область и Москва, зарплаты выше: согласно порталу Superjob, они составляют от 50 тысяч рублей.
Еще более 340 тысяч человек числится в Росгвардии, зарплаты служащих в этом ведомстве, по данным Superjob, примерно равны окладам полицейских.
Без учета росгвардейцев и прочих силовиков на одного полицейского приходится примерно 193 россиянина .
А как в других странах?
В США на 327,2 миллиона жителей приходится 1,3 миллиона полицейских . В среднем их зарплата, согласно Бюро трудовой статистики, составляет 65 400 долларов в год (5 450 долларов или 350 тысяч рублей в месяц). На одного полицейского в США приходится 252 жителя .
В Британии на 66 миллионов жителей - почти 200 тысяч полицейских . Их зарплата значительно отличается в зависимости от срока службы и звания, но в среднем составляет 30 тысяч фунтов в год (2 500 фунтов или 200 тысяч рублей в месяц). На одного полисмена здесь - 330 жителей .
В Латвии работают 6 235 полицейски х при населении в 1,95 млн человек. Один полицейский тут приходится на 312 человек . Зарплата силовика в этой стране составляет 740 евро в месяц, или 52 , 6 тысячи рублей .
Германия - одна из стран, где меньше всего полицейских на душу населения. Так, на 82,8 млн жителей в стране 38,7 тысячи полицейских . Это значит, что один полицейский приходится на 2135 человек . Средняя зарплата полицейского в Германии составляет 2 тысячи евро в месяц, или 142 300 рублей .
Если же измерить соотношение общего числа сотрудников силовых структур (не считая армии) и официально трудоустроенного населения, то разница окажется еще более разительной. Так, в Германии на 100 тысяч работников в среднем приходится 680 сотрудников силовых ведомств, в США - 780, в Италии - 1 тысяча, а в России - более 3 тысяч.
Тем, что Россия - якобы "самая полицейская" страна мира - и западные, и российские либеральные СМИ кормят свои аудитории уже не первый год. Полные рейтинги, при этом практически никто никогда не публиковал, отделываясь инфографиками с фотографиями излишне полных российских гаишников и раскаченных американских копов.
И вот, наконец, появился рейтинг относительно развернутый. Сотни российских, украинских (куда же без них?) и западных СМИ со ссылкой на The Independent, которая в свою очередь ссылается на агентство Bloomberg, заявили о том, что полный рейтинг, разработанный на неких секретных исследованиях ООН, все-таки появился. Правда, ни в одном "кириллическом" СМИ развернутой таблички автор так и не нашел. Авторы новостей либо ограничивались перечислением 5 - 10 позиций рейтинга , либо снова-таки размещали инфографику , правда, в этот раз более "строгую" - без полных гаишников.
Автор этих строк решил не полениться и найти "первоисточник" в Блумберге. И первоисточник нашелся . Цифры, распространенные в газетах, даже вполне ему соответствовали. И тут возникло два вопроса. Первый - относительно избирательности СМИ, приводивших только часть позиций рейтинга. Второй - относительно корректности самого рейтинга. Судя по всему, первый вопрос прямо связан со вторым. Приведи редакции газет полные версии рейтинга - у многих бы он вызвал очень сильные сомнения.
И так, вот несколько примеров. В рейтинге "Блумберга", как и во многих других, печальное первое место среди "самых полицейских" государств занимает Россия с 564 полицейскими на 100 тысяч населения; второе - Турция с 474, третье - Италия с 467, четвертое - Португалия с 454, пятое Гонконг - с 450. Далее, с тем же примерно порядком чисел следуют Казахстан, Алжир, Болгария, Словакия, Чехия. На 14 месте Израиль с 372. На 23 - Франция с 299. США - на 32 месте с 226.
Рейтинг я назвал именно относительно развернутым не случайно. Дело в том, что в нем - всего лишь 53 позиции. На 53-ей - Гвинея с 52 полицейскими на 100 тысяч жителей. Видимо, подразумевается, что у тех, кто оказался в списке ниже - "насыщенность" общества полицией - еще меньше. И вопросов становится еще больше.
Еще год назад блогеры раскопали другую таблику , тоже фрагментарную - но куда более правдоподобную. Так вот, согласно ей, первое место в рейтинге полицейских государств занимает... Ватикан с условными 15625 полицейскими на 100 тысяч жителей. И таки все верно! Официальное население Ватикана - 842 человека . А в полиции Ватикана (Папской жандармерии) числится 130 сотрудников. Причем это - классическая полиция, занимающаяся уголовным розыском, регулировкой дорожного движения и т.п. Швейцарская гвардия в число ватиканских полицейских не включается - так как служит не Ватикану, а "Папскому престолу" напрямую. Так что Блумберг - уже как минимум в этом пункте пойман на лжи.
На втором месте, согласно той же блоггерской табличке, - Монако с 1374 полицейских на 100 тысяч жителей. И снова таки похоже на правду! Население княжества - около 35 тысяч человек . А только в жандармских военизированных подразделениях Департамента внутренних дел состоит 242 человека . Плюс - гражданские служащие Департамента...
На третьем месте согласно той же табличке - Бруней с 1076 полицейскими на условные 100 тысяч население. Открытой информации по современному состоянию силовых структур Брунея - немного, но все равно данные весьма правдоподобны. Население султаната - около 400 тысяч человек . Только одно Гуркхское резервное подразделение Королевской полиции Брунея , играющее роль "национальной гвардии" МВД - составляет более 2 тысяч человек.
Далее в этой же табличке следуют Черногория, Уругвай, Сингапур и т.п. Все - вполне обоснованно. Большая часть из этих стран в списке Блумберга - почему-то просто отсутствует, что уже ставит его под большое сомнение. Разбором каждой позиции в отдельности предлагаю не заниматься - так как это может превратить статью в целую монографию. Вместо этого предлагаю разобраться с корректностью данных по России и сравнить их со "страной пребывания" Блумберга - США.
Блумберг якобы ссылается на некие "данные ООН", но все оказалось прозаичнее. Цифру 564 на 100 тысяч населения можно легко просчитать в статье " Министерство внутренних дел РФ " в Википедии. Согласно ей, общая численность нашего МВД - 821 тысяча человек. Сопоставив эту цифру с населением России, мы и получим искомые - 564 сотрудника на 100 тысяч человек. Такая вот супераналитика ООН из Википедии... Порадую Блумберг. Эту цифру можно при желании еще немного увеличить. Ведь правоохранительные функции у нас еще выполняют ФСБ, ФСИН, ФСКН. Учитывая, что это ведомства куда более малочисленные, чем МВД, численность правоохранителей на 100 тысяч населения у нас может доходить где-то 600. Но это - включая всех - гражданских и военных, аттестованных и не аттестованных, оперов, следователей, аналитиков, патрульных, охранников, бухгалтеров и психологов... Как видим, до условных показателей Ватикана или Брунея - нам все равно далеко. Так что Россия - уже явно не "самая полицейская".
А теперь разберемся с другой большой ложью рейтинга. США, как уже говорилось выше, в рейтинге Блумберга - на 32 месте с 226 правоохранителями на 100 тысяч населения. Давайте убедимся в том, что это еще более наглая ложь, чем 1-ое место России. С учетом населения в 316 миллионов , составив простую пропорцию, мы определяем, что, если верить Блумбергу, на все США должно приходиться около 716 тысяч сотрудников правоохранительных органов. А теперь начинаем считать.
В одной только Национальной гвардии США, условном аналоге наших Внутренних войск МВД, проходит службу сразу около 467 тысяч человек ! Таким образом, если верить Блумбергу, во всех остальных правоохранительных органах США должно служить всего лишь около 250 тысяч человек. Возможно ли это? Нет! Если верить информации о полицейском департаменте города Нью-Йорк, в нем (только в муниципальной полиции) проходит службу более 35 тысяч сотрудников . В Москве, которая формально по населению больше Нью-Йорка ровно в полтора раза, сотрудников полиции - около 80 тысяч человек. Вроде бы в Москве больше, но разница совсем не впечатляет. И даже в таких расчетах кроется обман. Дело в том, что наше МВД - централизованная структура, включающая в себя львиную долю сотрудников правоохранительных органов России. Для сравнения, численность ФСБ вместе с пограничной службой экспертами в открытых источниках оценивается примерно в 200 тысяч человек . Состав других правоохранительных органов России на фоне МВД - и вовсе крошечный.
А вот в США "муниципальная полиция", с которой мы сравнивали московский главк - это всего лишь одно из многочисленных звеньев правоохранительной системы.
На федеральном уровне в США действует ФБР, которое помимо спецслужбистских функций выполняет и полицейских - борется с бандитизмом, ловит убийц и даже расследует нападения на почтальонов.
На уровне каждого штата действует полиция штата, имеющая свои функции и подследственность.
Следующий - полиция города (та самая полиция Нью-Йорка, которую мы сравнивали с московским главком).
Кроме того, правоохранительные функции имеют такие серьезные и многочисленные федеральные структуры, как Службы маршалов.
Более того, все признаки правоохранительных органов (и порой даже куда больше прав) имеют такие органы как Полиция контроля за использованием натуральных ресурсов, Агентство по контролю оборота наркотиков, Агентство по контролю алкоголя, табака и огнестрельного оружия.
Штаты создают по собственному желанию, дополнительные органы, которые в чем-то дублируют функции ФБР и полиции. Их почему-то очень любят в Голливуде. К ним относятся, допустим, знаменитые техасские рейнджеры или Калифорнийское бюро расследований .
И это, ни говоря о том, что свои крупные правоохранительные подразделения существуют в таких ведомствах, как Департамент финансов, Департамент энергетики.
А теперь давайте прибавим к этому всему Министерство внутренней безопасности США , которому подчиняются Береговая охрана, Федеральная служба охраны, Таможенная и пограничная служба США, Секретная служба и ряд других ведомств, общее количество сотрудников которых идет на сотни тысяч человек (в Береговой охране - до 100 тысяч, Пограничная - более 60 тысяч и т.п.).
Таким образом, количество сотрудников правоохранительных органов США на 100 тысяч населения просто физически не может быть меньше, чем в России. Оно, скорее всего, даже несколько больше (достаточно того, что Нацгвардия США в три раза больше по численности Внутренних войск МВД России).
"Эксперты" Блумберга поступили элементарно. Они взяли из Интернета общую численность МВД России, составляющего около 80% от всех правоохранителей страны, и включающего внутренние войска, и сравнили ее с ориентировочной численностью только "местной" полиции в США. Корректность этого сравнения в виду всего выше изложенного - думаю, комментировать не нужно.
Кто после этого "полицейское государство"? А ведь еще желательно проанализировать и нормативную базу. В России "американская" система прослушивания или доступа к электронной почте человека без санкции суда - это просто дикость. Как, в прочем, и стрельба на поражение по безоружному человеку. Как вы думаете, оправдали ли бы суд в России полицейского, который 6 раз выстрелил бы в голову безоружному несовершеннолетнему подростку, просто потому что тот показался ему подозрительным?
